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  • 標    題:三亞市人民政府關于印發三亞市鼓勵民航業發展財政補貼實施辦法的通知
  • 索 引 號:00823240-4/2017-00090
  • 分    類:財政、金融、審計;商貿、海關、旅游、服務業;
  • 發文機關:三亞市人民政府
  • 成文日期:2017-11-17
  • 發文字號:三府〔2017〕313號
  • 發布日期:2017-11-24
  • 主 題 詞:
  • 文件狀態:廢止;

三亞市人民政府關于印發三亞市鼓勵民航業發展財政補貼實施辦法的通知

更新時間:2017-11-24 13:01:00

三亞市人民政府

三亞市人民政府

關于印發三亞市鼓勵民航業發展財政補貼

實施辦法的通知


各區人民政府,各管委會,市政府直屬各單位:

《三亞市鼓勵民航業發展財政補貼實施辦法》已經七屆市委常委會第49次會議、七屆市政府第16次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。



三亞市人民政府

2017年11月17日

(此件主動公開)


三亞市鼓勵民航業發展財政補貼實施辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實國家“一帶一路”愿景和海南國際旅游島建設戰略,全力打造三亞國際化熱帶濱海旅游精品城市建設。根據三亞市提高旅游國際化水平和三亞民航業發展需求,制定本實施辦法。

第二條民航業發展財政補貼資金(簡稱補貼資金)專項用于三亞市民航業發展的補貼。

第三條補貼資金的管理使用遵循誠信申請、公開受理、公平對等的原則,確保補貼資金效益達到促進三亞民航業發展的目的。

第四條由市海防與口岸局負責直接受理涉及三亞鳳凰國際機場的各民航企業補貼資金申請材料,并進行補貼資金申請的審核;市財政局負責將補貼資金納入市政府年度財政預算,并在對市海防與口岸局報送的補貼資金審核資料復審完成后撥付資金至市海防與口岸局,由市海防與口岸局將補貼資金撥付至各民航企業。

第二章 民航公共運輸補貼范圍和標準

第五條境外客運航班補貼。

(一)新開境外定期直飛航線航班補貼。

新開境外定期直飛航線航班(開飛前連續24個月無航空公司或包機單位執行過三亞到該境外城市航線定期直飛航班的境外定期直飛航線,航班性質為定期,每周執行不少于1班)補貼,分不同航班類別、不同座位數機型,給予3年培育(以首飛之日起計算),第一、第二和第三年分別按照財政補貼標準的100%、75%和50%計算。新開境外定期直飛航線航班執行中,如有航空公司或包機單位開通同一條航線,則不得享受補貼。

1.新開洲際(亞洲以外地區,下同)定期直飛航線航班補貼,定期航班要求執行期不少于1年,且在執行期內每周執行不少于1班的航班。

(1)往返航程大于9小時且小于12小時(含12小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予20萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予30萬元補貼。

(2)往返航程大于12小時且小于15小時(含15小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予25萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予38萬元補貼。

(3)往返航程大于15小時且小于18小時(含18小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予30萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予45萬元補貼。

(4)往返航程18小時以上的,最大座位數小于200座的,每班給予40萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予60萬元補貼。

2.新開亞洲國家首都城市定期直飛航線航班補貼,定期航班要求執行期不少于1年,且在執行期內每周執行不少于1班的航班。

(1)往返航程小于3小時(含3小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予6萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予9萬元補貼。

(2)往返航程大于3小時且小于6小時(含6小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予9萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予13萬元補貼。

(3)往返航程大于6小時且小于9小時(含9小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予13萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予18萬元補貼。

(4)往返航程大于9小時且小于12小時(含12小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予17萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予23萬元補貼。

(5)往返航程大于12小時且小于15小時(含15小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予21萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予28萬元補貼。

(6)往返航程大于15小時且小于18小時(含18小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予25萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予33萬元補貼。

(7)往返航程18小時以上的,最大座位數小于200座的,每班給予30萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予42萬元補貼。

3.新開亞洲其他地區(含港澳臺地區,不含亞洲國家首都城市,下同)定期直飛航線航班補貼,定期航班要求執行期不少于1年,且在執行期內每周執行不少于1班的航班。

(1)往返航程小于3小時(含3小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予4萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予6萬元補貼。

(2)往返航程大于3小時且小于6小時(含6小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予6萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予9萬元補貼。

(3)往返航程大于6小時且小于9小時(含9小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予9萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予13萬元補貼。

(4)往返航程大于9小時且小于12小時(含12小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予11萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予16萬元補貼。

(5)往返航程大于12小時且小于15小時(含15小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予14萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予20萬元補貼。

(6)往返航程大于15小時且小于18小時(含18小時)的,最大座位數小于200座的,每班給予17萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予25萬元補貼。

(7)往返航程18小時以上的,最大座位數小于200座的,每班給予20萬元補貼;最大座位數200座以上(含200座)的,每班給予30萬元補貼。

(二)瓊港航線定期航班補貼。對航空公司或包機單位執行三亞往返香港航線的定期直飛航班,每班給予2萬元補貼。對航空公司在保持每天1班基礎上的新加密航班,在享受上述補貼標準基礎上新加密航班每班增加補貼2萬元。

(三)瓊澳、瓊臺航線定期航班補貼。對航空公司或包機單位執行三亞往返澳門、臺灣地區航線的定期直飛航班,在享受新開航線三年培育期滿后繼續分別每班給予3萬元和4萬元補貼。對航空公司在保持每天1班基礎上的新加密航班,在享受上述補貼標準基礎上新加密航班每班增加補貼2萬元。

(四)對需要給予特殊扶持的航線航班,由市財政局商市海防與口岸局、市旅游發展委員會,按“一事一議”方式報經市政府批準,另行確定補貼標準和補貼期限。

第六條新開境外定期經停航班入境境外旅客量補貼。

對航空公司或包機單位執飛新開境外定期經停航線航班(開飛前連續24個月無航空公司或包機單位執行過三亞到該境外城市航線定期經停航班的境外定期經停航線,航班性質為定期,每周執行不少于1班),對于亞洲航線和洲際航線的分別按入境境外旅客每人次600元和900元的標準給予入境境外旅客量補貼,以首飛之日起計算,給予3年補貼。

第七條機場旅客吞吐量增長獎勵。

對三亞鳳凰國際機場,在沒有被國家民航局通報批評且無重大安全事故的條件下,年旅客吞吐量同比上一年度增長10%以上(含10%),給予機場公司500萬元獎勵。

第三章 補貼資金結算和監督管理

第八條補貼結算依據。

(一)各類客運航班班次(起、降各1次合計為1班)、飛機座位數,以機場公司提供數據為準。

(二)航程時間以民航局批復的航班飛行時刻為準。

(三)機場旅客吞吐量以民航局公布數據為準。

第九條補貼結算方式。

(一)本辦法中境外客運航班補貼、新開境外定期經停航班入境境外旅客量補貼,按每季度結算一次,當該季度執飛航班量少于13班,延至下一季度結算。各民航企業單位應于結算期滿10個工作日內,向市海防與口岸局報送補貼申請原件、航班運營數據和賬戶等材料。市海防與口岸局在7個工作日內完成審核工作并將有關審核資料報送市財政局,市財政局在7個工作日內完成復審和撥付補貼資金至市海防與口岸局工作,市海防與口岸局在3個工作日內將補貼資金撥付至各民航企業。機場旅客吞吐量增長獎勵,機場公司應于年度結束后15個工作日內,向市海防與口岸局報送補貼申請原件和賬戶等材料。市海防與口岸局在7個工作日內完成審核工作并將有關審核資料報送市財政局,市財政局在7個工作日內完成復審和撥付補貼資金至市海防與口岸局工作,市海防與口岸局在3個工作日內將補貼資金撥付至機場公司。

(二)境外客運航班補貼、新開境外定期經停航班入境境外旅客量補貼。

1.補貼資金的歸屬,按市海防與口岸局與企業簽訂的合作協議中明確的享受企業執行。

2.包機單位應在航線航班開飛前10個工作日內,向市海防與口岸局提供包機合同原件以及航線相關信息報備。

第十條申請補貼資金的民航企業單位,應如實提供申請材料。對弄虛作假和違規使用補貼資金的民航企業單位,按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)規定進行處罰,取消其當年和以后年度享受補貼資金的資格,并全額追回當年已撥付的補貼資金。

第四章 附則

第十一條本辦法中除機場旅客吞吐量增長獎勵外,其余補貼政策須企業與市海防與口岸局簽訂合作協議,并報省民航辦備案,否則不給予補貼。合作協議內容由市海防與口岸局與企業商定,但不能違反本辦法有關條款規定。

第十二條本辦法適用于2017年1月1日至2019年12月31日期間的財政補貼,自公布之日起施行。2015年8月12日公布的《三亞市鼓勵民用航空業發展財政補貼實施辦法》同時廢止。本辦法公布施行之前,已按有關政策簽訂的合作協議繼續執行,不按本辦法享受補貼。

第十三條本辦法由市財政局負責解釋。

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