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  • 標    題:三亞市人民政府關于印發三亞市高標準高質量推進金融業發展扶持獎勵暫行辦法的通知
  • 索 引 號:00823240-4/2019-01490
  • 主題分類:財政、金融、審計;
  • 發文機關:三亞市人民政府
  • 成文日期:2019-12-05
  • 發文字號:三府規〔2019〕13號
  • 發布日期:2019-12-17
  • 主 題 詞:
  • 文件狀態:有效;
  • 效力說明:

三亞市人民政府關于印發三亞市高標準高質量推進金融業發展扶持獎勵暫行辦法的通知

更新時間:2019-12-17 16:32:31

三亞市人民政府

三亞市人民政府

關于印發三亞市高標準高質量推進金融業發展

扶持獎勵暫行辦法的通知


各區人民政府,各管委會,市政府直屬各單位:

《三亞市高標準高質量推進金融業發展扶持獎勵暫行辦法》已經七屆市委常委會第139次會議、七屆市政府第72次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。



三亞市人民政府     

2019年12月5日     

(此件主動公開)




三亞市高標準高質量推進金融業發展

扶持獎勵暫行辦法


第一條 根據《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》關于支持金融業發展的要求,為保障《三亞市高標準高質量推進金融業發展三年行動計劃——基石計劃(2019-2021年)》《三亞市培育引進上市公司三年行動計劃——白鷺計劃(2019-2021年)》順利實施,營造良好的金融業發展環境,推動我市金融業快速發展,努力在海南自貿區(港)建設中打造標桿,制定本辦法。

第二條 鼓勵各類金融機構(包括持牌金融機構和非持牌金融機構)到我市設立總部和地區總部。獎勵辦法按照三亞市人民政府《關于印發三亞市促進總部經濟發展暫行辦法的通知》(三府〔2018〕112號)執行。

第三條 鼓勵金融機構在三亞設立分支機構。

(一)新設(含遷入、升格)在三亞納稅的金融機構分行、分公司的,給予一次性獎勵60萬元。新設(含遷入、升格)在三亞納稅的金融機構中心支公司、支公司或營業部的,給予一次性獎勵20萬元。

(二)對金融科技公司、信托公司、外資金融機構新設(含遷入、升格)我市的分支機構,按分行、分公司、中心支公司、支公司或營業部相應級別加倍獎勵。新設(含遷入、升格)法人金融機構達不到總部經濟標準的,參照分支機構標準加倍獎勵。

(三)對主動協助金融機構設立分支機構的駐市金融監管機構,每設立一家給予10萬元的獎勵。

第四條 鼓勵基金行業發展。

(一)對在三亞亞太金融(基金)小鎮注冊落地(含新設或遷入),并在中國證券投資基金業協會完成備案的基金管理人及所發起的私募基金、在省發展和改革委備案的創投類公司給予財政獎勵。企業年納稅總額(含增值稅及附加、企業所得稅合計)達到50萬元,繳交的增值稅及企業所得稅屬三亞市地方留成部分,3年內給予100%財政獎勵,任意一個自然年度內企業所繳稅款累計達到50萬以后,當月納稅,次月給予相應獎勵;企業中高管及有限合伙企業自然人合伙人繳交的個人所得稅(投資收益、利息、股息、紅利、股權轉讓所得、財產轉讓所得及工薪收入部分)三亞市地方留成部分,3年內按100%給予財政獎勵,3年后適用辦法視情況另行制定,企業10年內不得遷出小鎮,如遷出則退回獎勵。

(二)三亞亞太金融(基金)小鎮服務公司推動新設(或遷入)基金管理公司和所發起的私募基金通過中國證券投資基金業協會備案的,及在發展改革委備案的創投類公司,每備案1家或成功發起1支私募產品獎勵小鎮服務公司8萬元。

(三)鼓勵三亞亞太金融(基金)小鎮內的各類投資基金支持三亞市實體經濟發展,所投企業符合三亞市旅游、現代服務業、高新技術產業且企業納稅地點在三亞的,按照其投資額度的1%給予一次性項目資助,最高資助金額不超過600萬元。對綠色產業基金、氣候基金在我市綠色產業的投資額按2%給予獎勵,最高獎勵不超過600萬元。

如市政府同意設立新的基金小鎮,新設基金小鎮可參照以上(一)(二)(三)項享受獎勵。

第五條 鼓勵企業上市。通過培育本地企業上市、引進上市公司遷入我市,擴大上市企業規模。通過鼓勵上市公司募資發展、開展并購重組等手段,扶持已上市企業提質增效。具體獎勵措施按照《三亞市培育引進上市公司三年行動計劃——白鷺計劃(2019-2021年)》標準,一并兌現。

第六條 鼓勵金融機構創新產品和服務。

(一)對符合三亞產業發展方向的,市政府鼓勵金融機構向監管部門申請創新金融產品和服務。對首次得到監管部門批準或認可的創新金融產品,給予一次性獎勵100萬元。

(二)設置金融業務創新獎和金融監管創新獎。每年對金融產品和服務創新活動成果顯著的金融機構、金融監管機構給予表彰和獎勵。金融業務創新獎根據金融機構創新產品和服務項目所取得的實際成效設定三個獎勵等級,分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵;金融監管創新獎1-2名,分別獎勵100萬元,獎勵金融監管機構的監管創新。獎項由市金融發展局組織人民銀行三亞市中心支行、三亞銀保監分局、市財政局等相關單位共同評選。

第七條 鼓勵銀行開展海南FT賬戶營銷、開展離岸金融業務。

(一)對銀行機構按其年度FT賬戶新增存款余額的1‰進行獎勵,對單個機構最高獎勵不超過100萬元/年。

(二)對銀行機構按其年度離岸金融賬戶新增存款余額的1‰進行獎勵,對單個機構最高獎勵不超過100萬元/年。

第八條 鼓勵銀行對本市企業擴大信貸投放,支持三農、小微企業和綠色產業發展。對銀行機構按其較上一年末新增貸款余額的0.5‰進行獎勵,對年度新增涉農貸款、小微企業貸款、綠色信貸貸款余額給予額外1‰的獎勵。當年全市銀行機構發放信貸增長超過10%以上的,給予駐市金融監管機構獎勵100萬元。

第九條 鼓勵農業保險機構擴大涉農保險品種、做大規模。對承接農業保險的保險機構按涉農保險保費金額的5%對保險公司進行風險補償獎勵,按涉農險種保費金額的1%對保險公司的業務人員進行獎勵。對單個機構最高獎勵不超過500萬元/年。

第十條 鼓勵新設地方資產管理公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業保理公司。實收資本在5000萬元以下的,給予一次性獎勵30萬元;實收資本在5000萬元-1億元的,給予一次性獎勵50萬元;1億元以上的,給予一次性獎勵100萬元,增資擴股達到上一獎勵級別的,補足獎勵差額。所設立機構發生實際業務的才能申請獎勵。

第十一條 對成功發行債券的企業給予獎勵。

(一)企業通過發行企業債券、中小企業集合債券、中小企業私募債、銀行間市場各項債務融資工具等方式融資的,按其融資額的0.5%給予獎勵,最高獎勵不超過100萬元。

(二)對成功發行綠色債券的企業,發行債券金額在5億元以下的給予50萬元的獎勵;5-10億元的給予100萬元的獎勵;10-15億元的給予150萬元的獎勵;15億元以上的給予200萬元的獎勵。

第十二條 著力建設各類交易平臺。

(一)積極引進具有行業優勢和實力的機構參與交易中心建設,對新設或遷入我市、運營規范的交易場所給予一次性300萬元落戶獎勵,前3年免費提供辦公場所。交易場所繳交的增值稅及企業所得稅屬三亞市地方留成部分,3年內按100%給予財政獎勵。

(二)為場外現貨交易服務的金融科技公司、會員機構,因場外現貨交易繳交的增值稅屬三亞市地方留成部分,3年內按100%給予財政獎勵。

第十三條 推動金融會議集聚。積極引導金融機構及行業組織來三亞開展行業交流會議活動,承辦金融機構研究策略會、培訓會、行業會議、年會等各類會議。參會人數在200人以上、500人以下,會期在1天以上的,給予會議補貼金額30萬元;參會人數在500人以上,會期在1天以上的,給予會議補貼金額50萬元。

第十四條 大力引進培育金融人才。

(一)鼓勵引進緊缺人才。金融機構引進金融業急需緊缺人才工作滿1年,可給予該急需緊缺人才一次性10萬元獎勵,金融業急需緊缺人才相關標準由市金融發展局另行制定。

(二)鼓勵金融從業人員積極參加特許金融分析師(CFA)、金融風險管理師(FRM)、北美精算師(ASA)、中國精算師(FCAA)、英國特許注冊會計師(ACCA)等國際公認的資格認證考試,對通過考試的我市金融機構從業人員,給予每人3萬元一次性獎勵。

(三)引進金融人才購房、購車按照中共海南省委人才發展局海南省住房和城鄉建設廳《關于進一步完善人才住房政策的補充通知》(瓊人才局通〔2019〕24號)、中共海南省委人才發展局海南省公安廳《關于進一步完善人才購車政策的補充通知》(瓊人才局通〔2019〕25號)等辦法執行。

第十五條 本辦法中所稱“不超過”“以下”均含本數,“以上”不含本數;數值區間的前一個不含本數,后一個含本數。

第十六條 除對符合本辦法第四條規定的私募基金、創投類公司增值稅及企業所得稅的財政獎勵按月執行外,其余各項獎勵實行一年一次集中申報和評審,每年6月份由各金融機構、企業申報上年度獎勵并提供申報材料。

市金融發展局聯合市財政局、駐市金融監管機構等部門負責審核,資金支付按國庫集中支付流程辦理。

第十七條 發放給本市金融機構的所有獎勵必須由本市機構使用,如上繳上級機構的,不得享受獎勵。本辦法與本市其他優惠政策可按就高原則享受,但不得重復。

第十八條 本辦法由市金融發展局、市財政局共同負責解釋。

第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行,2019年度的獎勵按此辦法執行?!度齺喪腥嗣裾P于印發三亞市促進金融業發展扶持獎勵辦法的通知》(三府〔2018〕38號)、《三亞市人民政府印發關于支持基金小鎮發展優惠政策暫行辦法的通知》(三府〔2017〕8號)同時廢止。

第二十條 本辦法有效期至2021年12月31日。期間,中央和海南省人民政府有更優惠政策的,從優執行。

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